七氟丙烷气体灭火系统的认证概况与生产销售类型

2014年1月28日国家质量监督检验检疫总局、公安部、国家认证认可监督管理委员会联合发布2014年第12号《关于部分消防产品实施强制性产品认证的公告》，公告中规定自2015年9月1日起列入强制性产品必须获得产品认证证书后，方能生产、销售、出口、使用。2014年5月5日公安部消防产品合格评定中心发布了公消评【2014】 22号公告，公告中明确规定灭火设备中气体灭火系统、悬挂式干粉灭火装置等15类型消防产品进入第一次强制认证。“3C”是“中国强制认证”英文字母的缩写。强制性产品认证制度是国家为了保护广大消费者人身和动植物生命安全，保护环境，保护国家安全，根据国家惯例依照国家法律法规实施的一种产品市场准入制度。最重要意义和作用：一是，指批量生产的产品与首次送检认证型式检验合格样品的符合程度应一致性，产品严禁弄虚作假。二是，有利于对生产销售后进入市场的产品零部件进行一致性跟样检查，批量生产的认证产品与首次送检型式检验合格样品在产品铭牌标志、产品关键部件和材料、产品特性符合程度等方面开展的检查、跟踪、判定认证产品质量是否持续满足市场准入要求及强制性国家、行业标准要求的技术手段之一。

为了进一步优化营商环境，强化市场主体责任所做出的重大决策，国家市场监管总局于2019年7月29日发布了2019年第36号《国家市场监督管理总局应急管理部关于取消部分产品强制性认证的公告》。2019年7月30日应急部消防产品合格评定中心下达应急消评（2019 ）20号“关于落实取消气体灭火系统、悬挂式干粉灭火装置等部分类消防产品强制性认证的通知，终止这些产品强制性认证工作。2019年7月30日应急管理部消防产品合格评定中心，发布应急消评（2019） 21号《关于对十三类消防产品开展自愿性认证工作的通知》。为了减轻各企业负担，原已获得“3C”强制性认证证书企业的产品，将直接为其颁发第一次自愿性认证证书，不再收取任何费用。获得自愿性产品认证产品，今后自愿性产品认证实施规则，其主要内容和认证程序与“3C”强制性产品认证实施规则、细则保持一致。各企业对原已获得“3C”强制性认证证书的产品，可自愿申请第一次“自愿认证证书”或放弃，但仍能正常生产、销售。没有申请“自愿认证证书”消防产品，只要获得消防产品国家、行业标准检验报告，也可以生产、销售，不需对工厂质量体系审查，销售后的产品质量、流向不做定期检查、跟踪、市场随机抽查。也就是说，对于没有“自愿认证证书”的气体灭火系统、柜式七氟丙烷灭火装置、悬挂式干粉灭火装置等各类消防产品，销售后市场质量监控和市场定期跟踪抽查改为由企业自己负责承担产品质量、安全责任，取消了工厂质量体系管控与市场跟踪抽查，企业自觉凭职业道德和良心去生产控制产品质量可靠性安全类消防产品。

我国消防产品生产销售许可有六种类型：第一种是“3C”强制性认证证书，第二种是自愿认证证书，第三种是技术认证证书。这前三种是最严的，产品不但要获得型式检验报告，还必须来工厂严格审查质量体系管理和工艺工装及检测设备是否齐全、功能正常，定期市场抽查合格，方能获得生产销售认证证书。第四种是依据产品国家、行业标准，获得国家级委托产品检验报告；第五种依据应急部团体和省市产品标准，获得国家级或有关部门委托产品检验报告；第六种依据企业产品标准，经有关检测机构审查认可获得的委托产品检验报告。只要获得第四、五、六种委托消防产品检验报告，均允许生产和销售及使用，企业自己负责承担产品质量问题。第五、六种委托消防产品检验报告，一般是近2年左右行业即将推荐的新产品种类。

依据标准化法规定，产品国家标准与规范高于产品行业标准与规范，行业标准与规范高于产品团体、省市、企业标准与规范，依此类推，一但国家、行业产品标准与规范执行，原产品团体、省市、企业标准与规范将自动作废，这类产品应立即按新产品国家、行业标准与规范型式送检样品合格后，方能生产销售。

七氟丙烷气体灭火系统、柜式七氟丙烷灭火装置、和悬挂式超细干粉灭火装置产品，经历了“3C”强制性认证证书和自愿认证证书生产销售八年历程，因这两类消防产品是中高压力容器危险产品，钢瓶内长期贮存压力，压力容器钢瓶内还充装非常昂贵的灭火药剂，均认为这两类产品属灭火设备中诚信度最高的良心品牌产品。招投标国家、省、市重点消防灭火系统与装置项目时，均只采用企业具有“自愿认证证书”的产品，首先从第一关确保该两类产品质量和安全及灭火可靠性，也就是说有“3C认证证书”或“自愿认证证书”产品的，均不采用无认证证书的产品。